一台台塔吊在空中挥舞着巨臂,一辆辆打桩机“咚咚”捶打着土地,一名名测量工人扛着标杆尺在各建设现场穿梭……时下,在哈尔滨新区江北一体发展区,大项目陆续开复工掀起建设热潮。“喊破嗓子不如甩开膀子”,今年2月,新区江北一体发展区吹响了项目建设复工号角,这比常规开复工时间提前两个半月。据新区发改部门统计,2022年江北一体发展区计划开复工项目140个,其中新开工项目66个,续建项目74个,总投资2180亿元,截至目前已开复工71个。预计一季度新区固定资产投资额增速达20%,实现全年固投增速“开门红”。
人勤春来早,如火如荼的建设背后是入驻企业对新区发展的坚定信心,更是新区持续优化营商环境的生动注脚。“我们充分利用审批之冬的黄金期,上下密切协作配合,在规划设计、立项审批、土地征用等前期工作中争时间、抢进度、求实效。”哈尔滨新区发展和改革局局长于宏说,为全力推动完成施工前的各项手续与准备工作,2021年底,新区江北一体发展区就制定出台了《江北一体发展区2022年重点项目“审批服务之冬”工作方案》,并于春节前完成了《江北一体发展区2022年新开工项目倒排时间统计表》。
今年3月13日新开工建设的亚康北药生物项目是“审批服务之冬”工作机制的获益者代表。“我们所在的利民园区工作人员去年10月便主动找我们对接,帮我们解决净地问题。为了保障春季按时开工,还利用冬歇期协调相关部门指导我们做规划,帮我们跑审批。”黑龙江瑞禾清晏生物科技有限公司董事长李正鸿说,利民园区为该项目配了专职“服务员”,凡事都想在企业前,这不仅坚定了企业投资信心,也加快了项目建设速度。据介绍,春节后,针对新开、续建项目存在的问题与困难,新区集中召开5次项目推进会,针对项目推进工作进行协商,每周形成一份项目推进简报,报区领导并抄送各相关部门,确保问题得到及时有效解决。同时,建立重点项目“三级包保”、存在问题“集同协调”、部门联动“综合会办”等工作机制,构建起以项目建设为中心、横向到边、纵向到底、垂直到顶的全方位推进责任体系,包项目推进,包进度目标,包问题解决,确保项目早开工、快建设、全入统。
审批追着项目跑、要素跟着项目走、服务围着项目转,在哈尔滨新区为大项目建设做好服务保障成为各部门的共识。“汉麻生物医药”作为复工项目,眼下正忙着做投产前的最后冲刺。“落地短短10个多月就具备达产条件,这与新区的精准、优质服务密不可分。”壹家汉麻常务副总经理蒋传宇告诉记者,在新区的对接下,投资人投资7000余万元收购了新区内一家生化药企,为企业早日投产打下基础。同时,省营商局、工信厅会同哈尔滨市公安局以及新区营商局、招商局、行政审批局等部门上门服务,现场解决了因为疫情和冬季影响施工进度的仓储建设问题,并以企业承诺书方式为该公司申报的二类医疗器械经营予以备案,大大节省了企业的时间和成本。不仅如此,新区审批部门还主动作为,优化了企业注册地址的分割登记,为后续汉麻新药、原料药、中药院内制剂以及医疗器械产业板块落户新区提供了便利。
联东U谷·哈尔滨新区数字智谷、中国北药智慧产业园、哈尔滨同创电子材料产业化项目、壹家汉麻……随着一个个数字经济、生物经济、新材料等领域重大项目的开复工,将为哈尔滨新区着力打造成为“全省数字经济核心示范区”“全省生物产业链聚集区”,加快优化产业结构、提升产业层级、延伸产业链条,推动经济转型升级发挥重要的支撑和带动作用。