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什么是项目申报

项目申报是指政府机关针对企业或其他研究单位作出的一系列优惠政策,企业或相关研究单位再根据政府的政策进行编写申报文件然后根据相关申报要求和流程进行申报。可申请的项目包括国家省市资助计划体系及各部委资助计划比如863计划,973计划,科技型中小企业创新基金,中小企业发展专项资金,企业科技新技术,国家社科基金,国家自科基金,省社科基金、省自科基金等不同级别的项目,申请时难度不同,申请人的资格和条件也各有不同。

项目申报书虽和可行性研究报告有一定关系,但并非是可行性研究报告。每个项目的申报书都应按照政府通知的要求具体编写,没有统一的格式,但每个系统的申报书大体内容会有所类似,比如发改委系统的项目申请报告格式有所类似;而科技系统的申请报告则自成一家。下面选取《国家发展改革委办公厅关于组织实施2012年高技术服务业研发及产业化专项的通知》中的资金申请报告编制要点作为参考:
资金申请报告编制要点
一、项目的背景和必要性
国内外现状和技术发展趋势,项目对相关产业发展的作用与影响,市场分析;二、项目承担单位的基本情况和财务状况
包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东概况;三、项目的技术基础
项目相关技术成果的来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及鉴定年限,技术特点以及与现有技术比较所具有的优势,技术突破对行业技术进步的重要意义和作用;四、建设方案
项目建设的主要内容、建设规模、采用技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容(适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目)、产品市场预测、建设地点、进度安排、建设期管理等;五、各项建设条件落实情况
包括环境保护、资源综合利用、节能措施及外部配套条件落实情况等;其中节能内容按照《国定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(2010年第6号)要求进行编写。
六、投资估算及筹措
项目总投资规模,投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等;

七、项目财务分析、经济分析及主要指标
内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目风险分析,经济和社会效益分析。

八、资金申请报告附件
(一)银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;
(二)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;
(三)自有资金证明及企业经营状况相关文件(包括损益表、资产负债表、现金流量表);
(四)技术来源及技术先进性的有关证明文件;
(五)环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;
(六)土地、规划等必要文件;
(七)项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;
(八)项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

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作者: 呼兰区

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